关键词1
台州北上接轨“桥头堡”

    随着长三角区域合作与交流日益深入，一体化进程逐步加快，台州市委、市政府审时度势，提出要站在更高的平台上、以更宽广的视野、以更开放大气包容合作的姿态，眼睛向北，大踏步北上，接轨大上海，融入长三角，在新一轮创业创新中做到内外并举，推动台州经济社会又好又快发展。市委书记张鸿铭在我县调研时，要求三门要成为台州握手宁波、接轨大上海、融入长三角的“桥头堡”。

    从我县自身来看，已经具备打造台州北上接轨“桥头堡”的诸多有利因素和条件。一是我县北上接轨的优势已经显现。从区域优势讲，我县地处台州最北端，随着杭州湾大桥、甬台温铁路、象山特大桥的建设，沿海高速公路的规划，进一步提升了我县与上海、宁波的紧密度，区位优势更加明显。从资源优势讲，随着国家对土地调控的不断从严和土地资源的日益短缺，新一轮竞争已开始从陆地转到海洋，我县拥有港口、滩涂等丰富的海洋资源，发展空间、发展后劲相对较大，要素制约相对较小，海洋经济将成为我县下一轮发展的新引擎。

    二是我县增量爆发的趋势日益突出。这几年，我县工业性投入比较集中，近三年累计投入近70亿元，一大批投资上千万元工业项目和重大基础设施项目将陆续投入。船舶修造、汽车制造、钢铁冶炼等新兴产业迅猛发展，火电、石化项目前期工作进展顺利，核电的拉动作用已开始显现。三是我县加快崛起的气势日益强盛。近几年，我县广大干部群众的发展信心不断增强，抢抓机遇、加快发展的氛围已经形成，投身发展实践的热情和干劲得到充分激发，形成了推进我县加快崛起的不竭动力。

关键词2
 上市办

    企业上市的好处是能广泛吸收社会资金，迅速扩大企业规模，提升企业知名度，增强企业竞争力。世界知名大企业，几乎都是通过上市融资，进行资本运作，实现规模的裂变，迅速跨入大型企业的行列。产品运营只是资本原始积累的初级阶段。

    随着企业上市，企业变成了受社会关注的公众上市公司，使企业有了更好的发展机遇，能够得到更多的发展机会，并且由于接受监管当局严格的监管，使公司在管理方面更加规范。

    报告中指出，“我县将成立上市办，制定企业上市扶持政策，培育上市梯队，支持和帮助东亚药业、亚达科技、善好酒业等有条件的企业上市，力争‘十一五’期间再上市2至3家企业。”

    长期以来，低、小、散一直是我县工业发展的“心头之痛”；做大做强企业，寻求规模效益，加快产业结构升级，一直是我县企业努力的目标。经过几十年的努力，这一目标正逐步和部分变成现实，近年来，我县亿元企业不断增加，而且三变科技股份有限公司于2007年2月8日正式挂牌上市。这表明，我县成立上市办，培育一批上市企业梯队，已经具备了现实的基础。同时，上市办是一个极具指标性的概念，说明我县正从工业化初期向工业化中期大步迈进。我县工业在不断打好基础的同时，也在不断努力早日迎来增量爆发期。

关键词3
干部素质提升年

    当前，发展已经步入快车道，更加需要领导干部提高自身素质，积极投身“三港三城”建设实践。但是，有些干部眼界不高、见识短浅，抢抓发展的机遇意识不强；有些干部办事拖拉、执行不力，落实工作的责任意识不强；有些干部精神不振、不思进取，善作善成的创新意识不强；有些干部行为不检、腐化堕落，清正廉洁的公仆意识不强。

    去年，我县开展了“作风建设年”活动，全县干部的作风明显好转。今年，我县将深入开展此项活动，围绕“服务创业、再增感情，推进创新、再解难题”的总要求，深入开展以“提升素质、树立形象、促进发展”为主题的“干部素质提升年”活动，做到“四提升四建设”：一是提升学习能力，建设学习型干部队伍；二是提升服务能力，建设实干型干部队伍；三是提升发展能力，建设创新型干部队伍；四是提升拒腐防变能力，建设廉洁型干部队伍。同时，进一步创新人才工作体制机制，坚持正确的用人导向，注重从基层、生产和重点工程一线培养选拔优秀干部。切实做好老干部工作。加强后备干部队伍建设。

关键词4
海洋经济

    海洋经济是指人类开发利用海洋和海岸带所形成的各类海洋产业及相关经济活动的总和。以更宽的视野认识海洋开发，发展海洋经济渐成共识。

    我县拥有丰富的渔业、滩涂、港口岸线、旅游资源和良好的海洋产业发展基础。近几年，深入实施“三港三城”建设，我县发展从“山谷沿路”经济起步，到抢抓机遇用足用好土地资源，现在已经步入大力发展海洋经济阶段。县十一届党代会一次会议提出“开创滨海经济新时代”的奋斗目标，为发展海洋经济描绘出蓝图。大力发展海洋经济也是贯彻市委打造“海上台州”的必然要求，是培育新的经济增长点的重要举措，是拓展发展空间的现实选择。

    目前，我县已修编完成港口岸线资源利用规划，明确滨海产业发展的布局导向。全球第三代核电技术第一台机组落户三门，中核五建公司AP1000施工总承包部成立，核电工作人员进驻，项目正式启动。造船业发展迈出步伐，健跳港南岸、泗淋夹礁塘、六敖北塘等区块的发展势头良好。重化工业发展有了新突破，石化项目前期工作进展顺利。火电开发迎来新的机遇，三门湾滨海旅游也明确了发展方向。这些都为我县进一步发展海洋经济奠定了基础。

关键词5
亩产论英雄

    在长三角诸多县市，每亩土地产出率已经成为地方政府招商引资和评价企业的一个重要标准。

    绍兴广泛开展按亩均投入、亩均税收、亩均排放排座次活动，有力地促进了土地的节约集约利用。江苏省无锡市提出，要在5年内，将单位土地的产出强度提高30%至40%。上海在全国首次编制开发区工业用地指南和能耗指南，通过对产出率、能耗、污染等指标的综合考评，来决定取舍。如今，已有1000多家企业被淘汰出局。

    “亩产论英雄”的特点是政府可以将单位土地的投资强度、投入产出率、实缴税收作为重要考核内容，将企业按单位土地的贡献进行排位，如果项目单位投资强度和容积率达不到要求，不管项目多大，都应该淘汰。

    近几年来，我县在经济实力显著提升、人民生活显著改善的同时，节地节能减排工作取得积极进展，但我们也清醒地认识到，要更加科学地发展，全县上下特别是广大企业要不断努力，倍加珍惜和合理利用好每一寸土地、每一吨排放指标，不断提高土地利用率和产出率；要加快转变发展方式，更加注重产业结构创新，科技品牌创新，体制机制创新，注重企业文化创新，做优做强工业经济。

关键词6
        20分钟医疗服务圈

    随着生活水平日益提高，我县百姓对基本医疗卫生服务的要求也越来越高。建立覆盖全民的基本医疗卫生制度，是实现人人享有基本医疗卫生服务目标的基础和前提，也是实现人人享有卫生保健目标的基础环节。这就需要通过建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，建设覆盖城乡居民的医疗服务体系，建设覆盖城乡居民的医疗保障体系来实现。

    20分钟医疗服务圈便是构建以社区卫生为基础的新型卫生服务体系的重要手段，具体是指在各个乡镇建立一所社区卫生服务中心，中心下设立若干个社区卫生服务站。主要指各中心、乡镇卫生院通过转变服务方式、调整服务功能等措施，变成社区服务中心，中心通过对辖区内原有的基层卫生机构优化组合、转变服务功能等改建或新建成社区卫生服务站。从而达到优化卫生服务质量，提高从业人员的工作业务水平，确保患者能够在20分钟内到达附近的社区卫生服务机构看病，为农民提供质优价廉的预防保健和基本医疗服务这一目标。

关键词7
滨海休闲旅游业

    发展滨海休闲旅游业是我县发展海洋经济，开创滨海经济新时代的重要组成部分。近年来，围绕打造浙江一流的四A级景区目标，我县加强旅游基础设施建设，引进有实力的企业，并大力发展现代服务业，滨海休闲旅游业发展初见成效。

    做大做强蛇蟠岛风景旅游点，是我县滨海休闲旅游业开发的最大亮点。据悉，蛇蟠岛明后两年将重点建设红宝石宾馆、游艇基地、玲珑山滨海娱乐区三大旅游项目。同时，以蛇蟠岛为媒介，全力推动扩塘山、鸟岛等外岛的开发，使“三门湾海洋生态旅游带”初成规模。

    滨海新城也是我县发展滨海休闲旅游业的主要阵地。其开发方向是通过统筹该地的山水和湿地资源，发展滨海湿地的观光旅游和休闲旅游。整合滨海养殖区和生态农业区等特色资源，形成兼具观光、休闲度假、商务会展等功能的生态休闲旅游品牌。

    发展旅游业并不只等于景区建设，更要重视整个产业链的培育。因此，明年我县将对处于薄弱环节的旅游产品和旅游文化做足功夫，加快挖掘具有观光游览、休闲度假和康体养生等功能的旅游产品，深度搜集旅游景区的民间故事、宗教文化，力争打造出有区域特色和市场竞争力的文化旅游精品，使我县的滨海休闲旅游业在不久的将来迎来“黄金时代”。