董艳说，新一代通信网连接对象更多，覆盖范围更广，连接能力更强，网络功能更丰富。前期，在工信部、省委省政府的领导下，省经信厅和省通信管理局共同谋划了相关建设工作。目标是要打造全国领先的高速泛在、集成互联、智能绿色、安全韧性的新一代通信网，高效支撑浙江省人工智能创新发展高地和国家数字经济创新发展试验区建设。

　　到2030年，全省通信网络能力要实现整体跃升：建设规模、网络能力、运行效率和服务品质都要全面提升，“双万兆”网络覆盖水平在全国领先，与人工智能发展全链条适配能力要显著增强，通信网络智能化初步实现，陆海空天一体化、通感算智一体化的新一代通信网体系基本成型，重点领域科技创新成果取得标志性突破，通信产业体系基本完善。

　　具体有以下举措：

　　王忠民介绍，“十五五”时期，浙江将聚焦科技创新、产业协同、应用培育、生态打造4个方面，多措并举推动网络通信产业的发展。

技术要“再突破”

　　推动实施重要通信技术攻关工程，承接移动信息网络国家科技重大专项任务，攻关核心技术、啃“硬骨头”。比如在6G、量子科技这些前沿领域，加大产学研用融合力度，推进6G协同创新发展，推动量子计算、量子通信技术攻关。同时积极探索未来网络技术，让智能生产、高密度自动驾驶等对网络要求极高的这些应用成为可能。

产业链要“再升级”

　　以信息通信业务为牵引带动通信产业链上下游发展。加强与集成电路、人工智能、具身智能等产业联动，推动通信芯片、关键元器件、终端设备等通信产品制造水平整体提升，让信息通信行业参与到高速网络芯片、高端计算芯片、智能终端等研制和产业化过程中。

应用要“再创新”

　　推广5G新通话等新型通信服务，在通话中叠加教育、医疗、助老助残等各种交互服务，让通话不仅能听、而且能看、还能办事。推广“通感一体化”等技术，让网络能感知周围环境。在宁波梅山港，形成了视觉识别、智能巡检等应用，能同时识别车号、箱号、铅封等重要信息，在复杂物流场景中自动导航、精准避障，实现每年降本超3500万元、提升作业效率80%。

生态要“更繁荣”

　　积极构建协同共生的数智化产业生态，培育信息通信优质企业。完善高新技术企业和成果挖掘机制，支持信息通信创新型企业、专精特新中小企业发展壮大。推进5G-A、算力网络等信息通信省域标准制定，争取重点技术、设施、产品和人才的评估评价、测试认证体系落地。

　　倪炯答，过去两年，浙江电诈案件受理数、群众财产损失数、重大案件数持续下降。“十五五”期间，浙江将聚焦群众最关心的反诈骗问题，持续整治侵害用户权益的行为，让大家使用通信服务更安心、更放心。

　　严把实名入网关口，精准识别处置各类办卡用卡异常行为。加强网络基础资源管理，持续提升网站域名、IP地址、APP备案信息准确性和精细化管理能力。

　　规范网络接入行为，严查网络资源层层转租等违法违规行为。加强各类电信业务风险隐患排查，做到侵犯用户权益风险早发现、早处置。

　　强化电信业务全流程及代理渠道风险管控，健全渠道准入、考核和清退机制。加强APP、云服务等互联网资源全生命周期管理，防范违规采集个人信息等风险。同时会同公安等部门持续打击治理电信网络诈骗，切实守好人民群众的“钱袋子”。

　　张笑钦介绍，浙江把人工智能列为“十五五”时期全省信息通信业发展的关键变量，将信息通信网络作为人工智能应用落地的重要底座，推动人工智能与信息通信创新融合发展。

　　深化算网一体建设，协同推进智能算力布局和新一代通信网络建设。浙江将全面融入全国一体化算力网建设，打造海陆空一体联动、算数模电全方位协同的算力网络体系，统筹推进智算中心、公共云、边缘算力的部署。建设城域毫秒用算网络能力，优化省域算力传输骨干网络，打造跨省算力高速直连通道，形成“城市内1ms、省内3ms、长三角5ms”的低延时运力能力。

　　将人工智能和通信网络融合打造智能基础底座，更好地推动产业发展。以真实业务需求为牵引，推动通信网络、智算设施、行业数据和智能体协同落地，围绕制造、交通、医疗健康、教育、城市治理等重点领域，打造“网络+算力+数据+模型+应用”的一体化服务，培育网智融合的新终端，拓展信息消费和公共服务新场景。

　　以人工智能赋能网络安全治理，提升“以网管网”的智能处置能力。加快推进网络安全大模型和智能体研发，对网络资产、日志、告警、异常行为进行自动感知和关联分析，解决“看得见”的问题。提升自动响应能力，实现危险研判、处置编排、漏洞修复等信息通信网络治理关键环节自动化，缩短从发现到处置的时间，形成“兜得住”的能力。

 　　“十五五”怎么干？倪炯概括了“三个更加”。

　　统筹城乡基础设施规划，特别是提升山区、林区等区域的通信网络覆盖，偏远乡村信号覆盖持续补盲。特别是要提升海洋网络质量，实现50公里海域内“不断网”。打造“智慧农业”项目不少于300项，支撑培育一批数字农业工厂、未来农场，让种地、养殖、出海都用上数字技术。

　　农村管线序化持续推进，目前已经对超2000个村庄进行了清废杆、清废线、多杆合一、多箱合一整治，“十五五”还要接着干。利用5G、智能传感等技术，对农村地区的环境卫生、公共设施运行状态的实时监测、提前预警。通过高质量的5G-A网络，让无人机在农业和林业的植物保护工作方面实现规模化应用。

　　大力支持直播电商、订单农业等业务发展，用数字化服务帮农产品增值、帮农民增收。通过5G远程问诊、在线教育等应用场景，支撑公共服务“七优享”工程向村覆盖、往户延伸，让偏远山区的农民享受更好的医疗和教育服务。通过虚拟现实（VR）等技术打造沉浸式乡村旅游体验，带动当地就业和收入增长。在舟山市岱东镇，支撑“美丽岱东”VR漫游与一站式旅游服务，带动当地沙洋村、龙头村旅游收入突破500万元。这样的场景应用，在“十五五”期间支持打造2000个。